27.08.25
lunedì 01.09.25
07.09.25
A
[ Analisi ]

La povertà estrema è davvero diminuita dagli anni ’80? Una nuova analisi suggerisce di no

di A D

 

L’articolo qui sotto riassume un’analisi credibile e importante che rileva come la povertà estrema, ampiamente riconosciuta come in forte calo, sia peggiorata in termini assoluti e sia diminuita solo di poco in termini percentuali. È importante notare che lo studio mostra anche che la povertà estrema è aumentata e poi ha iniziato a migliorare. E qual è stata la causa di questo peggioramento? Le “riforme” neoliberiste, ovviamente.

Si noti che le precedenti convinzioni sulla meravigliosa elevazione dei poveri grazie alla globalizzazione e ad altre forme di apertura del mercato provenivano dalla Banca Mondiale. Si tenga presente che la Banca Mondiale è uno dei principali promotori di politiche che non hanno giovato ai paesi poveri. L’ex economista delle Nazioni Unite Jomo Kwame Sundaram ha formulato questa accusa nel 2024:

Agli africani è stato a lungo promesso che la liberalizzazione commerciale avrebbe accelerato la crescita e la trasformazione strutturale. Invece, ha ridotto le sue modeste capacità produttive, l’industria e la sicurezza alimentare.

Berg ha contribuito ad affondare l’Africa

Il  Rapporto Berg del 1981  è stato a lungo il progetto della Banca Mondiale per la riforma economica africana. Nonostante la mancanza di supporto teorico ed esperienziale, il vantaggio comparato dell’Africa risiedeva presumibilmente nell’agricoltura da esportazione.

Una volta cessati gli interventi ostruzionistici dei governi, il potenziale produttivo degli agricoltori, precedentemente represso, avrebbe spontaneamente raggiunto una crescita trainata dalle esportazioni. Ma da allora non si è più registrato un boom duraturo delle esportazioni agricole africane.

Al contrario, l’Africa si è trasformata da esportatrice netta di prodotti alimentari negli anni ’70 in importatrice netta. Nei due decenni successivi, la sua quota di esportazioni mondiali non petrolifere si è più che dimezzata rispetto ai primi anni ’80…

Agricoltura sottosviluppata

L’agricoltura africana è stata minata da decenni di scarsi investimenti, stagnazione e negligenza. I tagli alla spesa pubblica nell’ambito dei programmi di aggiustamento strutturale (PAS) hanno inoltre impoverito le infrastrutture (strade, approvvigionamento idrico, ecc.), compromettendo la produzione.

La negligenza dei Piani di Sviluppo Sostenibile (SAP) nei confronti delle infrastrutture e dell’agricoltura ha impedito a molti Paesi in via di sviluppo di cogliere le nuove opportunità di esportazione agricola. Nel frattempo, le proiezioni hanno ignorato il destino della sicurezza alimentare africana.

I PAS hanno minato la già scarsa competitività dell’agricoltura dei piccoli agricoltori africani…

Pensiero di sviluppo desideroso

Una ricerca della Banca Mondiale ha affermato che i paesi africani guadagnerebbero 16 miliardi di dollari dalla liberalizzazione commerciale “completa”…

I guadagni totali in termini di benessere previsti per l’Africa subsahariana, escluso il Sudafrica, erano di poco superiori allo 0,5%. Tuttavia,  le proiezioni della Banca Mondiale  sugli effetti complessivi della liberalizzazione multilaterale del commercio agricolo prevedevano perdite significative per l’Africa subsahariana.

I guadagni a livello mondiale andrebbero principalmente ai principali esportatori di prodotti alimentari, in particolare al  Cairns Group , provenienti in gran parte dai paesi ricchi. Il mondo ricco ha a lungo dominato le esportazioni di prodotti agricoli con un’agricoltura indirettamente sovvenzionata…

Vantaggi della liberalizzazione?

Anche la maggiore liberalizzazione degli scambi nel settore manifatturiero, rafforzata dall’accordo NAMA (Non-Agricultural Market Access) dell’OMC, ha minato l’industrializzazione africana.

L’accesso limitato del mercato africano ai mercati dei paesi ricchi è stato garantito attraverso accordi di accesso preferenziale al mercato, piuttosto che dalla liberalizzazione degli scambi.  Mkandawire  ha osservato che la liberalizzazione degli scambi comporterebbe perdite per l’Africa, con la fine del trattamento preferenziale dell’Unione Europea previsto dalla  Convenzione di Lomé .

Pertanto, i probabili impatti complessivi della liberalizzazione commerciale sull’Africa sono stati riconosciuti come eterogenei e disomogenei. Il benessere economico dell’Africa subsahariana – senza Zambia, Sudafrica e membri dell’Unione doganale dell’Africa australe – avrebbe dovuto aumentare di tre quinti dell’uno per cento entro il 2015, dopo un decennio!…

L’accordo di Doha previsto all’epoca enfatizzava la liberalizzazione del commercio manifatturiero. Nonostante i guadagni per alcuni paesi in via di sviluppo, l’Africa subsahariana, escluso il Sudafrica, avrebbe perso 122 miliardi di dollari, con l’accelerazione della deindustrializzazione attraverso i PAS…

Il crollo delle esportazioni africane  negli anni ’80 e ’90 ha comportato “una sbalorditiva perdita di reddito annuo pari a 68 miliardi di dollari, pari al 21% del PIL regionale”. L’ex economista della Banca Mondiale  Bill Easterly  ha attribuito la causa di questi decenni persi ai PSA…

La liberalizzazione degli scambi ha ridotto significativamente lo spazio di manovra delle politiche commerciali, industriali, tecnologiche e di investimento per i paesi in via di sviluppo. Non sorprende che la sicurezza alimentare e il settore manifatturiero siano stati particolarmente colpiti.

Un altro vettore di danni è la International Finance Corporation, che negli anni ’80, se non prima, inviava team nelle economie emergenti per aiutarle a creare mercati dei capitali. Mercati finanziari più aperti facilitano l’afflusso e l’esodo di denaro caldo destabilizzante, aggravato dalla totale mancanza di interesse della Fed per l’impatto delle sue politiche sui tassi di interesse sul resto del mondo. Bisogna presumere che i mercati finanziari liberalizzati facilitino anche la fuga e l’estrazione di capitali da parte di multinazionali e altri interessi stranieri. Più di un decennio fa, Nicholas Shaxson ha documentato nel suo libro Treasure Islands come l’Africa fosse un esportatore di capitali, l’ultima cosa che ci si aspetterebbe da un continente povero. Una delle ragioni principali erano le pratiche di transfer pricing delle multinazionali. Un’altra erano i saccheggi da parte di leader corrotti. Per maggiori dettagli, si veda How to Rob Africa: A Look into How the West Facilitates Moving Dirty Money .

Ciò non significa che l’Africa subsahariana sia stata l’unico posto in cui l’attuazione di politiche di sviluppo neoliberiste abbia aumentato la povertà estrema, ma semplicemente che ciò fornisce una prova convincente di questa tesi.

Yves Smith

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Commento

Il problema della povertà estrema in un mondo con una capacità produttiva sufficiente a garantire a tutti un’alimentazione adeguata, un alloggio e un abbigliamento dignitosi è, prima di tutto, una questione morale. Anche prima della grottesca e moralmente inaccetabile campagna di carestia a Gaza, migliaia di bambini emaciati in altre parti del mondo morivano ogni giorno tra le braccia di madri in lacrime, e continuano a farlo ancora oggi. Mentre i ricchi sgranocchiano uva importata mentre si recano a farsi togliere il botox dalle rughe, un numero deprimentemente alto di poveri muore ancora di malattie facilmente curabili perché il costo dell’assistenza sanitaria di base è troppo alto (costringendo i membri più poveri della specie che chiamiamo umani a considerare il pronto soccorso come la sala d’aspetto del loro medico).I ricchi si sono impossessati dell’apparato decisionale dello Stato e hanno usato la loro ricchezza per impossessarsi del potere. Questo consolidamento del potere è vero tanto in geopolitica quanto nella politica nazionale. I paesi ricchi, soprattutto occidentali, hanno mantenuto per secoli un rapporto ininterrotto e brutalmente estrattivo con i paesi del Sud del mondo. Le navi che trasportano le merci saccheggiate verso i “mercati globali” sono oggi protette non solo da sistemi di sicurezza altamente sofisticati, ma anche da un regime giuridico che si è sviluppato attorno al sistema commerciale globale per legittimare il saccheggio su scala industriale che prosegue ininterrottamente da oltre mezzo millennio. Pertanto, i Piani di Sviluppo Sostenibile (PAS) e altri strumenti politici coercitivi del FMI, della Banca Mondiale e altri dovrebbero essere visti per quello che sono, ovvero solo le ultime tattiche messe in atto dalla catena di montaggio imperiale per mantenere l’Africa e il Sud del mondo in una posizione supina ed economicamente soffocata. Non contenti di sfruttare le nostre risorse, i paesi ricchi stanno ora sfruttando i nostri talenti promettendo ai nostri migliori e più brillanti, che cercano di sfuggire alle brutali conseguenze non solo dell’inettitudine delle corrotte élite locali, ma anche della politica estera imperialista occidentale sui loro territori, una “vita migliore” in Occidente. La povertà estrema è una manifestazione logica di questa estrema immoralità ed è improbabile che possa essere risolta senza una rivoluzione morale estrema, qualcosa che non è né dietro l’angolo né all’orizzonte.
Thuto

 

https://www.asterios.it/catalogo/larte-di-ignorare-i-poveri

Autori:

Jason Hickel, professore presso l’Istituto di Scienze e Tecnologie Ambientali dell’Università Autonoma di Barcellona, ​​Dylan Sullivan, dottorando presso la Macquarie School of Social Sciences della Macquarie University, e Michail Moatsos, professore associato presso la School of Business and Economics dell’Università di Maastricht.

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I dati della Banca Mondiale suggeriscono che la povertà estrema è diminuita drasticamente negli ultimi quattro decenni, passando dal 47% della popolazione mondiale nel 1981 a circa il 10% di oggi.

Questa narrazione si basa sul metodo della Banca Mondiale per calcolare la quota di persone che vivono con meno di 3 dollari al giorno, ai prezzi del 2021. Questo dato è adeguato alle differenze generali di prezzo tra i paesi (la cosiddetta parità di potere d’acquisto , o PPA).

Tuttavia, una crescente letteratura sostiene che il metodo basato sul PPP della Banca Mondiale presenti un importante limite empirico. Il problema è che non tiene conto del costo del soddisfacimento dei bisogni primari in un dato contesto. Avere un PPP superiore a 3 dollari USA non garantisce che una persona possa permettersi i beni e i servizi specifici necessari alla sopravvivenza in un determinato luogo.

La povertà estrema è una manifestazione logica della nostra estrema immoralità ed è improbabile che possa essere risolta senza una rivoluzione morale estrema, qualcosa che non è né dietro l’angolo né all’orizzonte.

Negli ultimi anni, gli studiosi hanno sviluppato quello che ritengono essere un metodo più accurato per misurare la povertà estrema. Questo metodo si basa sul confronto tra i redditi delle persone e i prezzi dei beni essenziali (in particolare cibo, alloggio, vestiario e carburante) in ciascun Paese.

Questo approccio è noto come “soglia di povertà dei bisogni di base” (Basic Needs Poverty Line, BNPL) e riflette più fedelmente ciò che il concetto originale di povertà estrema intendeva misurare. Sono disponibili dati affidabili provenienti da indagini sui consumi delle famiglie e sui prezzi al consumo che coprono il periodo 1980-2011.

I dati del BNPL indicano che la storia della povertà globale degli ultimi decenni è più complessa e preoccupante di quanto suggerisca la narrazione della Banca Mondiale.

Questi dati indicano che tra il 1980 e il 2011 il tasso di povertà estrema a livello globale è diminuito solo di sei punti percentuali, dal 23% al 17%. Nello stesso periodo, il numero di persone in povertà estrema è in realtà aumentato, passando da 1,01 miliardi a 1,20 miliardi.

 

 

Inoltre, la riduzione della povertà non è stata costante. Negli anni ’80 e ’90, un ulteriore miliardo di persone è sprofondato nella povertà estrema. Ciò si è verificato durante il periodo in cui le riforme di mercato sono state attuate nella maggior parte del Sud del mondo (Paesi in via di sviluppo in Africa, Asia e America Latina), spesso sotto la pressione delle istituzioni finanziarie controllate dall’Occidente . Si è registrato un miglioramento nel corso degli anni 2000, ma i progressi sono stati in definitiva lenti e superficiali.

Crescente insicurezza alimentare

Non esistono dati BNPL affidabili dopo il 2011. Tuttavia, i dati delle indagini dell’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO) sull’insicurezza alimentare mostrano che la percentuale della popolazione mondiale senza un accesso affidabile al cibo è aumentata costantemente negli ultimi dieci anni circa, passando dal 21% nel 2014 al 30% nel 2022.

Tra questi rientrano anche i casi di grave insicurezza alimentare, associata a periodi prolungati di fame. La quota della popolazione mondiale che soffre di questa condizione è aumentata dal 7,7% all’11,3%.

 

 

Considerando che l’accesso sicuro al cibo è fondamentale per il metodo BNPL, possiamo supporre che le tendenze alla povertà successive al 2011 probabilmente non siano migliorate molto, se non per niente.

Ciò ha importanti implicazioni per gli obiettivi di sviluppo del millennio delle Nazioni Unite. Il primo di questi si prefiggeva di dimezzare la percentuale della popolazione mondiale che viveva in povertà estrema tra il 1990 e il 2015. Ma i dati sulla povertà relativa ai bisogni primari e sull’insicurezza alimentare indicano che questo obiettivo probabilmente non è stato raggiunto .

La povertà estrema non è una condizione naturale, ma un segno di grave dislocazione. I dati sui salari reali a partire dal XV secolo indicano che, in condizioni normali, in diverse società ed epoche, le persone sono generalmente in grado di soddisfare i propri bisogni di sussistenza, tranne nei periodi di grave dislocazione sociale.

https://www.asterios.it/catalogo/il-pauperismo

Ciò include crisi come la carestia e la guerra, nonché la negazione istituzionalizzata delle risorse alle persone emarginate, in particolare durante il colonialismo europeo .

Inoltre, i dati del BNPL mostrano che molti paesi hanno raggiunto livelli molto bassi di povertà estrema, anche dove il PIL pro capite non è elevato. Ci sono riusciti utilizzando strategie come l’approvvigionamento pubblico e il controllo dei prezzi per i beni di prima necessità.

Ciò è coerente con ricerche precedenti che hanno scoperto che queste strategie possono consentire migliori risultati sociali a qualsiasi livello di reddito .

In effetti, la ricerca dimostra che l’economia mondiale ha già una capacità produttiva sufficiente per eliminare la povertà globale in modo esponenziale. È infatti possibile non solo eliminare la povertà estrema, ma anche eliminare soglie di povertà molto più elevate.

Con questi livelli di produzione, potremmo garantire l’accesso universale all’assistenza sanitaria, all’istruzione, ad alloggi moderni, ai sistemi igienico-sanitari, all’elettricità, a cucine pulite, alla refrigerazione, ai telefoni cellulari, a Internet, ai computer, ai trasporti, agli elettrodomestici e ad altre necessità per un tenore di vita dignitoso , per oltre otto miliardi di persone.

Il fatto che la povertà persista ancora oggi a livelli così elevati indica che nell’economia mondiale è istituzionalizzata una grave dislocazione e che i mercati non sono riusciti a soddisfare i bisogni fondamentali di gran parte dell’umanità.

Porre fine alla povertà estrema è il primo obiettivo degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile delle Nazioni Unite. L’economia mondiale ha le risorse e la capacità produttiva per realizzare questo obiettivo, e anche di più. Ma per raggiungerlo sarà necessario organizzare la produzione in modo da garantire l’accesso universale ai beni e ai servizi specifici di cui le persone hanno bisogno per vivere una vita dignitosa.

Fonte: The Conversation

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