Come sicuramente intendeva il presidente degli Stati Uniti Donald Trump, il suo “piano in 20 punti per Gaza” è riuscito a mettere in ombra le richieste di molti altri leader mondiali all’Assemblea generale delle Nazioni Unite per misure concrete e coordinate guidate dalle Nazioni Unite per costringere Israele a porre fine al suo genocidio criminale a Gaza e all’occupazione illegale della Palestina.
L’incontro di Trump alla Casa Bianca con il primo ministro israeliano Benjamin Netanyah, il 29 settembre, ha coinciso con l’ultimo giorno della riunione annuale dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite a New York, dove Trump aveva incontrato otto leader arabi e musulmani alle Nazioni Unite e ottenuto il loro sostegno per una proposta di piano per Gaza. In un classico raggiro, Trump ha poi permesso agli israeliani di modificare significativamente il suo piano prima di svelarlo al mondo durante l’incontro con Netanyahu, fingendo però che fosse lo stesso piano che i leader di Arabia Saudita, Qatar, Emirati Arabi Uniti e altri paesi avevano approvato .
Il piano di Trump si basa sul mettere alle strette Hamas, costringendola a una serie di passi che non ha accettato: liberare tutti i prigionieri israeliani a Gaza senza un ritiro completo da parte di Israele; rinunciare alle armi e al suo ruolo nella politica palestinese; e consegnare Gaza a una nuova fase di occupazione israeliana. Gaza sarebbe governata da un “consiglio” presieduto da Trump e dall’ex primo ministro britannico Tony Blair, che non solo ha invaso l’Iraq a fianco degli Stati Uniti nel 2003, ma allo stesso tempo ha ideato una guerra sporca contro Hamas che ha portato all’isolamento e al blocco di Gaza e, in ultima analisi, all’attuale crisi.
Secondo il piano di Trump, Israele accetterebbe di porre fine al suo assalto genocida a Gaza e di ritirare parzialmente le sue forze, ma nulla nel suo piano gli impedirebbe di rilanciare il genocidio una volta che i prigionieri israeliani a Gaza fossero tornati sani e salvi in Israele. Manterrebbe inoltre il controllo dei confini di Gaza con Israele ed Egitto, il che gli consentirebbe di continuare a limitare l’ingresso di cibo, medicine e materiali per la ricostruzione.
In risposta alla proposta di Trump, Hamas ha accettato di rilasciare tutti i suoi prigionieri israeliani in cambio del rilascio dei prigionieri palestinesi da parte di Israele, ma solo dopo un cessate il fuoco permanente e il ritiro da Gaza. Il primo ministro Netanyahu ha dichiarato pubblicamente che Israele non ritirerà le sue forze da Gaza finché Hamas e le altre forze palestinesi non saranno state rimosse dal potere e disarmate, mentre Hamas insiste sul fatto che non disarmerà finché l’occupazione della Palestina non sarà terminata e i suoi combattenti non potranno consegnare le loro armi alle nuove forze armate della nazione sovrana della Palestina.
Hamas ha anche risposto di non avere l’autorità di agire come unico negoziatore nei colloqui sul futuro della Palestina. Ha affermato che la Palestina deve essere governata dai palestinesi, non da Trump o Blair, e che il suo futuro deve essere negoziato tra i rappresentanti di tutte le fazioni palestinesi.
Quindi il piano di Trump è pieno di condizioni che una delle due parti non accetterà, e sembra improbabile che ponga fine al genocidio. Ma in ogni caso, è chiaramente concepito per perpetuare, non per porre fine, all’occupazione illegale della Palestina da parte di Israele. Come ha affermato l’Internazionale Progressista in una dichiarazione del 7 ottobre:
Lungi dall’aprire la strada alla pace, offre un modello per l’ulteriore colonizzazione e sottomissione del popolo palestinese, il culmine di decenni di espropriazione e distruzione che hanno raggiunto il loro oscuro apice nel genocidio in corso a Gaza.
Gli attuali negoziati potrebbero fallire rapidamente o trascinarsi per settimane o mesi, ma le Nazioni Unite e i governi del mondo non dovrebbero restare a guardare come osservatori passivi. Le Nazioni Unite dovrebbero prepararsi con urgenza ad adottare le misure concrete richieste dai leader di tutto il mondo all’Assemblea Generale di settembre, per dare forza alle risoluzioni dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite che chiedono un cessate il fuoco immediato e permanente a Gaza, il ripristino senza restrizioni degli aiuti umanitari salvavita e la fine definitiva della brutale occupazione israeliana della Palestina.
Nel luglio 2025, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite organizzò una “Conferenza internazionale di alto livello per la soluzione pacifica della questione palestinese e l’attuazione della soluzione dei due Stati”. La conferenza fu presieduta da Francia e Arabia Saudita e il suo obiettivo era “non solo riaffermare il consenso internazionale sulla soluzione pacifica della questione palestinese, ma anche catalizzare un’azione internazionale concreta, tempestiva e coordinata per l’attuazione della soluzione dei due Stati”.
La conferenza produsse una lunga “Dichiarazione di New York”, che fu approvata dall’Assemblea generale in una risoluzione il 12 settembre, con un voto di 142 voti favorevoli, 10 contrari e 12 astensioni.
Ma questo era un piano per il “giorno dopo”, che, di per sé, non è riuscito ad avvicinare ulteriormente quel giorno, perché ha deliberatamente evitato di adottare “l’azione internazionale concreta, tempestiva e coordinata” che il mandato della conferenza aveva esplicitamente richiesto.
La dichiarazione si basava sulle deliberazioni di 8 gruppi di lavoro, copresieduti da rappresentanti di 15 paesi diversi, della Lega araba e dell’Unione europea, che hanno elaborato piani per le conseguenze di un ipotetico cessate il fuoco permanente a Gaza, con argomenti come “Azione umanitaria e ricostruzione” e “Sicurezza per israeliani e palestinesi”.
Tre tavole rotonde alla conferenza di luglio , presiedute dall’ex presidente irlandese Mary Robinson, dall’ex presidente colombiano Juan Manuel Santos e dall’ex Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani Zeid bin Ra’ad della Giordania, hanno concordato che il primo passo dell’Assemblea generale dovrebbe essere il riconoscimento internazionale dello Stato di Palestina.
Il riconoscimento delle Nazioni Unite richiede l’approvazione sia dell’Assemblea Generale che del Consiglio di Sicurezza. Tuttavia, con una maggioranza così ampia di Paesi a favore del riconoscimento e con gli Stati Uniti che abusano del loro diritto di veto per mettere da parte il Consiglio di Sicurezza, l’Assemblea Generale può convocare una Sessione Speciale di Emergenza (ESS) per agire autonomamente, in base al principio “Uniti per la Pace” , per riconoscere ufficialmente la Palestina e accoglierla come membro a pieno titolo delle Nazioni Unite.
Invece, mentre diversi paesi occidentali hanno finalmente riconosciuto la Palestina, portando il numero totale di coloro che ne hanno riconosciuto l’indipendenza a 157, la dichiarazione è stata approvata in una sessione ordinaria dell’Assemblea generale, che non aveva il potere di concedere un riconoscimento formale da parte delle Nazioni Unite.
Ma l’omissione più grave della conferenza del luglio 2025 e della risoluzione del 12 settembre è stata la mancata adozione di un’azione concreta e coordinata delle Nazioni Unite per imporre un cessate il fuoco a Gaza, il primo passo fondamentale per arrivare al “giorno dopo” che i gruppi di lavoro della conferenza erano incaricati di pianificare. Trump ha approfittato di questa omissione per proporre la fine del genocidio a Gaza a condizioni che avrebbero perpetuato l’occupazione israeliana anziché porvi fine.
Era del tutto prevedibile che Israele avrebbe respinto e ignorato la Dichiarazione di New York, e il primo ministro Netanyahu ha fatto proprio questo nel suo discorso all’Assemblea Generale del 26 settembre. Ma dopo che la maggior parte dei delegati se n’è andata, lasciando Netanyahu a inveire in una sala quasi vuota, il Gruppo dell’Aja, composto da paesi guidati da Colombia e Sudafrica, ha ospitato un incontro con i rappresentanti di 34 paesi per pianificare l’azione coordinata e concreta che le Nazioni Unite devono ora intraprendere per porre fine al genocidio e all’occupazione.
Come ha detto il ministro degli Esteri cubano Bruno Rodriguez Parilla all’Assemblea Generale nel suo discorso del giorno successivo, questa dovrebbe convocare una sessione speciale di emergenza “senza ulteriori indugi” per adottare misure concrete per la Palestina, tra cui una risoluzione vincolante sulla piena adesione all’ONU.
Se l’Assemblea generale intende seriamente porre fine al genocidio e all’occupazione, la Sessione speciale di emergenza deve anche discutere e votare un embargo sulle armi guidato dalle Nazioni Unite, un boicottaggio economico e altre misure concrete volte a costringere Israele a rispettare il diritto internazionale, le sentenze delle corti internazionali e le risoluzioni delle Nazioni Unite sulla Palestina.
L’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti umani a Ginevra dispone già di un database di 158 aziende israeliane e multinazionali complici dell’occupazione illegale di Israele, pertanto un boicottaggio internazionale di queste aziende potrebbe entrare in vigore immediatamente.
Israele è un piccolo Paese, dipendente dalle relazioni commerciali ed economiche con Paesi di tutto il mondo. Se la stragrande maggioranza dei Paesi che hanno votato a favore della Dichiarazione di New York fosse pronta a sostenere le proprie parole e i propri voti con un’azione coordinata, un boicottaggio commerciale, una campagna di disinvestimento e un embargo sulle armi guidati dalle Nazioni Unite potrebbero esercitare un’enorme pressione su Israele affinché ponga fine al genocidio a Gaza e all’occupazione illegale della Palestina. Con la piena partecipazione di un numero sufficiente di Paesi, queste misure potrebbero rapidamente rendere insostenibile la posizione di Israele.
Molti relatori all’Assemblea Generale del 2025 hanno chiesto con passione questo tipo di azione decisiva per ottenere un cessate il fuoco a Gaza e porre fine all’occupazione. Re Abdullah di Giordania ha chiesto : “Per quanto tempo ci accontenteremo di una condanna dopo l’altra senza azioni concrete?”
Il presidente Lula ha affermato che il Brasile ha già imposto un embargo sulle armi contro Israele e ha interrotto tutti gli scambi commerciali con i suoi insediamenti illegali; la Turchia ha interrotto tutti i legami commerciali con Israele ad agosto; il primo ministro olandese Dick Schoof ha chiesto un embargo sulle armi e la sospensione dell’accordo commerciale dell’UE con Israele; e il primo ministro ciadiano Allah-Maye Halina ha dichiarato : “Da questo momento in poi il nostro dovere è trasformare questa forte dichiarazione in atti concreti e far sì che la speranza del popolo palestinese diventi realtà”.
Il Gruppo dell’Aja è stato formato dall’Internazionale Progressista per sostenere il caso di genocidio del Sudafrica presso la Corte Internazionale di Giustizia e i casi di crimini di guerra contro funzionari israeliani presso la Corte Penale Internazionale. In un incontro tenutosi a Bogotà, in Colombia, a luglio, dodici di questi paesi si sono impegnati a imporre un embargo sulle armi e ad adottare altre misure concrete contro l’occupazione israeliana. Nel suo discorso all’Assemblea Generale il 23 settembre, il presidente colombiano Gustavo Petro ha chiesto una Sessione Speciale di Emergenza sulla Palestina e una forza di peacekeeping delle Nazioni Unite per “difendere la Palestina”.
Una precedente Sessione Speciale d’Emergenza, tenutasi nel settembre 2024, aveva chiesto a Israele di porre fine all’occupazione della Palestina, iniziata dopo il 1967, entro un anno. Il rifiuto di Israele di iniziare a farlo, la sua provocatoria escalation del genocidio a Gaza, la crescente repressione negli altri territori occupati e gli attacchi contro altri Paesi forniscono tutte le basi di cui l’Assemblea Generale avrebbe bisogno per adottare le misure concrete e coordinate che molti Paesi stanno chiedendo.
Tragicamente, invece di esercitare la pressione diplomatica ed economica necessaria per garantire un cessate il fuoco e porre fine all’occupazione, la Francia, l’Arabia Saudita e i loro partner hanno fatto affidamento su promesse come l’integrazione economica regionale e il riconoscimento da parte dei paesi arabi e musulmani, per cercare di sedurre o corrompere Israele affinché rispettasse il diritto internazionale e le risoluzioni delle Nazioni Unite.
Questo non avrebbe mai funzionato. La debole Dichiarazione di New York, e ora il nuovo piano di occupazione di Trump per Gaza, hanno sprecato tempo prezioso e insostituibile per la popolazione di Gaza assediata, affamata e bombardata, poiché ogni giorno un numero sempre maggiore di persone viene ucciso, mutilato e lasciato morire di fame. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite deve dare seguito a queste iniziative imperfette con un’azione decisa a guida ONU per porre fine al genocidio e all’occupazione, imponendo sanzioni economiche, un embargo sulle armi e altre misure per isolare diplomaticamente ed economicamente Israele.
Nulla impedisce all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite di convocare rapidamente una nuova sessione della sua Sessione Speciale di Emergenza sulla Palestina. La ESS può finalmente adottare “l’azione internazionale concreta, tempestiva e coordinata” che l’iniziativa guidata da Francia e Arabia Saudita aveva promesso ma non è riuscita a realizzare – quella che il Ministro degli Esteri malese Mohamad Hasan ha descritto all’Assemblea Generale come “un’azione concreta contro la forza occupante”.
In tutto il mondo, la gente comune si sta ribellando per chiedere ai propri governi di intervenire, mentre flottiglie di attivisti salpano per violare il blocco di Gaza che i loro governi non sono riusciti a contestare.
La sessione speciale di emergenza dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, riunita secondo il principio “Uniti per la pace”, può discutere e approvare risoluzioni vincolanti sul riconoscimento della Palestina da parte delle Nazioni Unite, su un embargo internazionale sulle armi guidato dalle Nazioni Unite, su una campagna di boicottaggio e disinvestimento economico, su procedimenti penali per crimini di guerra e su altre misure per isolare diplomaticamente Israele.
Rispondendo alle istanze di coscienza dei propri popoli, votando a favore di queste misure alle Nazioni Unite e agendo rapidamente per applicarle, i governi del mondo hanno il potere collettivo di porre fine a questo genocidio e alla brutale e illegale occupazione della Palestina di cui è parte. Ora devono usarlo.
Autore: Nicolas JS Davies, è un giornalista indipendente, ricercatore per CODEPINK e autore di Blood on Our Hands: The American Invasion and Destruction of Iraq. È anche coautore, con Medea Benjamin, di War In Ukraine: Making Sense of a Senseless Conflict , di cui è appena uscita una seconda edizione riveduta e aggiornata.
Crisi sistema-mondo moderno,
Gaza,
imperialismo,
Iran,
Israele,
Neoliberismo,
ONU,
Palestina,
permacrisis,
polycrisis,
Trumpismo,
Unione Europea
